Instrukcja wypełnienia ankiety na potrzeby oceny postępów wdrażania programów działań II aktualizacji Planów gospodarowania wodami (IIAPGW) w okresie 2023–2025

Niniejsza instrukcja została stworzona aby ułatwić Państwu wypełnienie formularza ankietowego z realizacji działań zawartych w planach gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy, za lata 2023-2025. 

Formularz służy do zbierania aktualnych, spójnych i porównywalnych danych za lata 2023, 2024 i 2025 od wszystkich podmiotów wskazanych w IIaPGW jako odpowiedzialne za realizację działań (w tym podmiotów wymienionych w art. 328 ust. 2 Prawa wodnego, w przypadku gdy nie przekazały kompletu sprawozdań za okres 2023-2025).

Podkreślamy, że niniejsza ankietyzacja nie stanowi procesu sprawozdawczości podmiotów zobowiązanych do składania sprawozdań zgodnie z art. 328 ust. 2 ustawy Prawo wodne. 

W przedstawionym opisie sposobu identyfikacji działań przypisanych podmiotom zobowiązanym do ich realizacji oraz tym samym do informowania o stopniu i zakresie realizacji działań na wniosek Ministra Infrastruktury wykorzystano materiały informacyjne używane podczas sprawozdawczości, uzupełnione o dodatkowe informacje i udostępnione narzędzia. Ma to na celu ujednolicenie metod stosowanych podczas ankietyzacji okresowej z tymi wykorzystywanymi corocznie podczas sprawozdawczości podmiotów zobowiązanych na podstawie art. 328 ust. 2 ustawy Prawo wodne.

Poniżej znajduje się główna instrukcja wypełniania formularza oraz słownik pojęć używanych w IIaPGW oraz tym samym w prowadzonej ankietyzacji.

Dodatkowe informacje znajdą Państwo na stronie internetowej poświęconej ankietyzacji: https://raport2apgw.pl/

Jeśli mimo poniższych wyjaśnień mają Państwo pytania, wątpliwości, prosimy o skorzystanie z poniższych możliwości:

  • wejdź na https://raport2apgw.pl/ – dodatkowe materiały i wskazówki, zapowiedzi webinariów, film instruktażowy wypełnienia ankiety (opublikowanie wkrótce);
  • napisz: ankieta@raport2apgw.pl;
  • zadzwoń: 698-272-900, 698-351-900, 698-419-900 (obsługa merytoryczna + techniczna, czynne: pon.- pt. w godz. 9.00- 15.00);
  • weź udział w webinarze (zapowiedzi wkrótce).
  1. Słownik pojęć
  • jednolita część wód powierzchniowych (JCWP) – oddzielny i znaczący element wód powierzchniowych, taki jak: jezioro, zbiornik, strumień, rzeka lub kanał, część strumienia, rzeki lub kanału, wody przejściowe lub pas wód przybrzeżnych;
  • jednolita część wód podziemnych (JCWPd) –określona objętość wód podziemnych występująca w obrębie warstwy wodonośnej lub zespołu warstw wodonośnych;
  • jednolita część wód (JCW) – jednolita część wód powierzchniowych lub jednolita część wód podziemnych; JCW jest podstawową jednostką dla której zostały określone działania w IIaPGW w tzw. zestawach działań stanowiących załączniki do IIaPGW;
  • dorzecze – obszar lądu, z którego wszystkie spływy powierzchniowe odprowadzane są przez system strumieni, rzek i, gdzie stosowne, jezior, do morza poprzez pojedyncze ujście cieku, estuarium lub deltę;
  • obszar dorzecza – obszar lądu i morza składający się z jednego lub wielu sąsiadujących ze sobą dorzeczy wraz ze związanymi z nimi wodami podziemnymi i wodami przybrzeżnymi, jako jednostka główna dla gospodarowania wodami w dorzeczu;
  • region wodny – część obszaru dorzecza wyodrębniona na podstawie kryterium hydrograficznego na potrzeby zarządzania zasobami wodnymi lub znajdująca się na terytorium Rzeczypospolitej Polskiej część międzynarodowego dorzecza;
  • zlewnia – część powierzchni terenu (np. dorzecza) zamknięta działem wodnym w dowolnym przekroju (wodowskazowym, zapory, mostu, ujścia cieku do odbiornika); w przypadku, gdy zlewnia obejmuje cały system rzeczny, tj. rzekę główną i jej dopływy, wówczas pojęcie zlewni jest równoznaczne  z pojęciem dorzecza.
  1. Plany gospodarowania wodami (PGW) – gdzie szukać informacji
    o działaniach

Plany gospodarowania wodami na obszarach dorzeczy, przyjmuje i aktualizuje minister właściwy do spraw gospodarki wodnej w drodze rozporządzeń. PGW opracowywane są dla 9 obszarów dorzeczy: Odry, Wisły, Dniestru, Dunaju, Banówki, Łaby, Niemna, Pregoły, Świeżej. 

W 2023 r. zaczęły obowiązywać nowe plany gospodarowania wodami, które są dostępne na stronie:

https://isap.sejm.gov.pl/isap.nsf/search.xsp?status=O&title=planu+gospodarowania%20wodami.

Szczegółowe informacje na temat planów gospodarowania wodami znajdują się na stronie:

http://apgw.gov.pl/ 

W treści dokumentów znajdują się podstawowe informacje potrzebne do wypełnienia formularza. Poniżej, w podziale na poszczególne plany gospodarowania wodami, przedstawiono wyszczególnienie rozdziałów i załączników, w których zawarte są potrzebne informacje. Poniżej została również umieszczona informacja, jak wyszukać potrzebne informacje za pomocą hydroportalu prezentującego dane w formie przestrzennej.

  1. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 4 listopada 2022 r. w sprawie Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Wisły:

Katalog działań krajowych  znajduje się w załączniku nr 11;

Katalog działań dla poszczególnych kategorii wód (wymienionych poniżej) znajduje się w załączniku nr 12:

  • jednolitych części wód powierzchniowych rzecznych (JCWP RW);
  • jednolitych części wód powierzchniowych zbiornikowych (JCWP RWr);
  • jednolitych części wód powierzchniowych jeziornych (JCWP LW);
  • jednolitych części wód powierzchniowych przejściowych i przybrzeżnych (JCWP TW i CW);
  • jednolitych części wód podziemnych (JCWPd)

Zestawy działań tj. informacje o działaniach zaplanowanych dla danej JCWP w poszczególnych kategoriach wód (wymienionych poniżej) znajdują się w załącznikach 13-17:

  • jednolitych części wód powierzchniowych rzecznych (JCWP RW), – załącznik nr 13;
  • jednolitych części wód powierzchniowych zbiornikowych (JCWP RWr) – załącznik nr 14;
  • jednolitych części wód powierzchniowych jeziornych (JCWP LW) – załącznik nr 15;
  • jednolitych części wód powierzchniowych przejściowych i przybrzeżnych (JCWP TW i CW) – załącznik nr 16;
  • jednolitych części wód podziemnych (JCWPd) – załącznik nr 17
  1. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 16 listopada 2022 r. w sprawie Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Odry:

Katalog działań krajowych  znajduje się w załączniku nr 11;

Katalog działań dla poszczególnych kategorii wód (wymienionych poniżej) znajduje się w załączniku nr 12:

  • jednolitych części wód powierzchniowych rzecznych (JCWP RW);
  • jednolitych części wód powierzchniowych zbiornikowych (JCWP RWr);
  • jednolitych części wód powierzchniowych jeziornych (JCWP LW);
  • jednolitych części wód powierzchniowych przejściowych i przybrzeżnych (JCWP TW i CW);
  • jednolitych części wód podziemnych (JCWPd)

Zestawy działań tj. informacje o działaniach zaplanowanych dla danej JCWP w poszczególnych kategoriach wód (wymienionych poniżej) znajdują się w załącznikach 13-17:

  • jednolitych części wód powierzchniowych rzecznych (JCWP RW), – załącznik nr 13;
  • jednolitych części wód powierzchniowych zbiornikowych (JCWP RWr) – załącznik nr 14;
  • jednolitych części wód powierzchniowych jeziornych (JCWP LW) – załącznik nr 15;
  • jednolitych części wód powierzchniowych przejściowych i przybrzeżnych (JCWP TW i CW) – załącznik nr 16;
  • jednolitych części wód podziemnych (JCWPd) – załącznik nr 17
  1. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 29 listopada 2022 r. w sprawie Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Pregoły

Katalog działań krajowych  znajduje się w załączniku nr 10;

Katalog działań dla poszczególnych kategorii wód (wymienionych poniżej) znajduje się w załączniku nr 11:

  • jednolitych części wód powierzchniowych rzecznych (JCWP RW);
  • jednolitych części wód powierzchniowych jeziornych (JCWP LW);
  • jednolitych części wód podziemnych (JCWPd)

Zestawy działań tj. informacje o działaniach zaplanowanych dla danej JCWP w poszczególnych kategoriach wód (wymienionych poniżej) znajdują się w załącznikach nr:

  • jednolitych części wód powierzchniowych rzecznych (JCWP RW), – załącznik nr 12;
  • jednolitych części wód powierzchniowych jeziornych (JCWP LW) – załącznik nr 13;
  • jednolitych części wód podziemnych (JCWPd) – załącznik nr 14
  1. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 29 listopada 2022 r. w sprawie Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Dunaju

Katalog działań krajowych  znajduje się w załączniku nr 8;

Katalog działań dla poszczególnych kategorii wód (wymienionych poniżej) znajduje się w załączniku nr 9:

  • jednolitych części wód powierzchniowych rzecznych (JCWP RW);
  • jednolitych części wód podziemnych (JCWPd)

Zestawy działań tj. informacje o działaniach zaplanowanych dla danej JCWP w poszczególnych kategoriach wód (wymienionych poniżej) znajdują się w załącznikach nr:

  • jednolitych części wód powierzchniowych rzecznych (JCWP RW), – załącznik nr 10;
  • jednolitych części wód podziemnych (JCWPd) – załącznik nr 11
  1. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 29 listopada 2022 r. w sprawie Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Łaby

Katalog działań krajowych  znajduje się w załączniku nr 7;

Katalog działań dla poszczególnych kategorii wód (wymienionych poniżej) znajduje się w załączniku nr 8:

  • jednolitych części wód powierzchniowych rzecznych (JCWP RW);
  • jednolitych części wód podziemnych (JCWPd)

Zestawy działań tj. informacje o działaniach zaplanowanych dla danej JCWP w poszczególnych kategoriach wód (wymienionych poniżej) znajdują się w załącznikach nr:

  • jednolitych części wód powierzchniowych rzecznych (JCWP RW), – załącznik nr 9;
  • jednolitych części wód podziemnych (JCWPd) – załącznik nr 10
  1. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 2 grudnia 2022 r. w sprawie Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Niemna

Katalog działań krajowych  znajduje się w załączniku nr 9;

Katalog działań dla poszczególnych kategorii wód (wymienionych poniżej) znajduje się w załączniku nr 10:

  • jednolitych części wód powierzchniowych rzecznych (JCWP RW);
  • jednolitych części wód powierzchniowych jeziornych (JCWP LW);

Zestawy działań tj. informacje o działaniach zaplanowanych dla danej JCWP w poszczególnych kategoriach wód (wymienionych poniżej) znajdują się w załącznikach nr:

  • jednolitych części wód powierzchniowych rzecznych (JCWP RW), – załącznik nr 11;
  • jednolitych części wód powierzchniowych jeziornych (JCWP LW) – załącznik nr 12;
  1. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 18 listopada 2022 r. w sprawie Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Dniestru

Katalog działań krajowych  znajduje się w załączniku nr 7;

Katalog działań dla poszczególnych kategorii wód (jednolitych części wód powierzchniowych rzecznych (JCWP RW)) znajduje się w załączniku nr 8.

Zestawy działań tj. informacje o działaniach zaplanowanych dla danej JCWP w poszczególnych kategoriach wód (jednolitych części wód powierzchniowych rzecznych (JCWP RW)) znajduje się w załączniku nr 9.

  1. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 1 grudnia 2022 r. w sprawie Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Świeżej

Katalog działań krajowych  znajduje się w załączniku nr 7;

Katalog działań dla poszczególnych kategorii wód (wymienionych poniżej) znajduje się w załączniku nr 8:

  • jednolitych części wód powierzchniowych rzecznych (JCWP RW);
  • jednolitych części wód powierzchniowych jeziornych (JCWP LW);

Zestawy działań tj. informacje o działaniach zaplanowanych dla danej JCWP w poszczególnych kategoriach wód (wymienionych poniżej) znajdują się w załącznikach nr:

  • jednolitych części wód powierzchniowych rzecznych (JCWP RW), – załącznik nr 9;
  • jednolitych części wód powierzchniowych jeziornych (JCWP LW) – załącznik nr 10
  1. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 10 listopada 2022 r. w sprawie Planu gospodarowania wodami na obszarze dorzecza Banówki

Katalog działań krajowych  znajduje się w załączniku nr 7;

Katalog działań dla poszczególnych kategorii wód (jednolitych części wód powierzchniowych rzecznych (JCWP RW)) znajduje się w załączniku nr 8.

Zestawy działań tj. informacje o działaniach zaplanowanych dla danej JCWP w poszczególnych kategoriach wód (jednolitych części wód powierzchniowych rzecznych (JCWP RW)) znajduje się w załączniku nr 9.

  1. III.Jak zlokalizować się wg podziału na JCW?

Proponuje dwa możliwe sposoby ustalenia lokalizacji podmiotu względem podziału na JCW (JCWP i JCWPd) – poprzez hydroportal (metoda stosowana podczas sprawozdawczości podmiotów) oraz poprzez dodatkowe mapy i zestawienia udostępnione na stronie dot. ankietyzacji.

  1. Hydroportal

Informacje przestrzenne dotyczące planów gospodarowania wodami dostępne są na Hydroportalu administrowanym przez Państwowe Gospodarstwo Wodne Wody Polskie:

https://wody.isok.gov.pl/imap_kzgw/?gpmap=gpPGW 

Na portalu można sprawdzić w obrębie jakiego obszaru dorzecza znajduje się gmina, jakie jednolite części wód (wraz ich kartą charakterystyki) znajdują się w obrębie gminy. Poniżej znajduje się zrzut ekranu (Rys. 1) z Hydroportalu pokazujący możliwość wyświetlenia granic gminy poprzez zaznaczenie odpowiedniego pola wyboru w okienku zawartości mapy, które wyświetla się automatycznie po uruchomieniu strony portalu. Również w tym samym oknie zaznaczamy warstwę dotyczącą granic obszarów dorzeczy oraz warstwy dla poszczególnych jednolitych części wód (Rys. 2). Wybierając ikonkę pastedGraphic.png lewym przyciskiem myszy, znajdującą się w prawym górnym rogu okna zawartości mapy możemy uzyskać informację o jednolitej części wód  (JCW) przez kliknięcie lewym przyciskiem myszy w obrębie jej obszaru (Rys. 3). Po kliknięciu w wiersz jednolitej części wód otrzymujemy podstawowe informacje przydatne do wypełnienia formularza (Rys. 4), a następnie klikając link wyświetli nam się karta charakterystyki jednolitej części wód (Rys. 5).

Rys. 1. Jak wyświetlić granice gminy

pastedGraphic_1.png

Rys. 2. Jak wyświetlić granice obszarów dorzeczy

pastedGraphic_2.png

Rys. 3. Odczytywanie informacji o poszczególnej jednolitej części wód

pastedGraphic_3.png

Rys. 4.  Odczytywanie informacji o poszczególnej jednolitej części wód – karta charakterystyki JCWP

pastedGraphic_4.png

W karcie charakterystyki znajdują się podstawowe informacje dotyczące jednolitej części wód (Rys. 5) jak również zestawy działań jej przypisane (Rys. 6). W formularzu należy przedstawić stopień realizacji działań zarówno podstawowych, jak i uzupełniających.

Analogicznie po uzyskaniu wszelkich informacji o wszystkich jednolitych częściach wód powierzchniowych należy uzyskać informację o jednolitych częściach wód podziemnych zaznaczając pole wyboru w oknie zawartości mapy i powtórzyć opisane wcześniej czynności (Rys. 7).

Rys. 5. Przykład podstawowych informacji o jednolitej części wód

pastedGraphic_5.png

Rys. 6. Przykład informacji o działaniu przypisanego jednolitej części wód

pastedGraphic_6.png

Rys. 7. Miejsce wyświetlania warstwy jednolitych części wód podziemnych

pastedGraphic_7.png

  1. Mapy i zestawienia udostępnione na stronie poświęconej ankietyzacji

Na stronie internetowej poświęconej ankietyzacji: https://raport2apgw.pl/ znajdą Państwo dodatkowe materiały pozwalające na zlokalizowanie się względem podziału na JCW, zestawienie wskaźników dla każdego z działań wraz z dodatkowymi informacjami nt. działań i podmiotów odpowiedzialnych za sprawozdawczość, film prezentującym sposób jej wypełnienia (film zostanie umieszczony wkrótce), broszurę informacyjną i plakat oraz zapowiedź dwóch planowanych webinariów poświęconych tematyce ankietyzacji.

Materiałami pozwalającymi na ustalenie lokalizacji obszaru względem podziału kraju na JCW stanowią:

– mapy JCWP w obszarze poszczególnych województw na tle podziału administracyjnego,

– mapy JCWPd w obszarze poszczególnych województw na tle podziału administracyjnego,

– zestawienia tabelaryczne JCW poszczególnych kategorii względem podziału administracyjnego na poziomie gmin, z dopisaniem informacji do JCW o obszarze dorzecza i regionie wodnym.

Poniżej przedstawiono fragment widoku strony internetowej z materiałami do pobrania.

Rys. 8 Fragment widoku strony https://raport2apgw.pl/ z materiałami (mapy, tabele) ułatwiającymi lokalizację względem podziału na JCW

pastedGraphic_8.png

Niniejsza instrukcja w wersji do pobrania znajduje się pod poniższym linkiem:

Instrukcja_wypełnienia